Il numero di casi di discriminazione segnalati all’Ufficio dell’Ombudsstelle (il difensore civico) di Berlino è aumentato del 45% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. Nel 2022, sono stati ricevuti 645 reclami, il 36% dei quali riguardava la discriminazione razziale, il 24% la discriminazione sulla base della disabilità e il 12% la discriminazione legata all’identità di genere o all’orientamento sessuale. Nel primo trimestre dell’anno in corso, le segnalazioni sono già 205, secondo quanto dichiarato all’agenzia di stampa Deutsche Presse Agentur dalla responsabile dell’ufficio del difensore civico, Doris Liebscher.
La maggior parte delle segnalazioni riguarda il comportamento delle autorità pubbliche, in particolare nell’ambito della sanità, presso uffici come l’anagrafe, l’ufficio per la gioventù e l’ufficio di immatricolazione dei veicoli, oltre che le esperienze con la polizia, l’ufficio per l’ordine pubblico e l’azienda dei trasporti pubblici di Berlino. La discriminazione strutturale, in queste circostanze, sarebbe spesso rivelata da casi individuali, come avviene per esempio per la mancanza di interpreti della lingua dei segni presso le autorità, che pone in una condizione di svantaggio le persone sorde o con problemi di udito. Inoltre, dichiara Liebscher, attualmente, si starebbe registrando un “grande carico di reclami nel settore dell’istruzione”. “Si è sparsa la voce che esistiamo” ha commentato l’avvocata, specificando di essere in contatto con i responsabili delle pari opportunità delle università e con i centri di consulenza per la discriminazione scolastica. “Al momento” spiega “siamo l’unica agenzia del Land che si occupa di discriminazione nel campo dell’istruzione”.
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Cosa fa l’Ufficio del Difensore Civico e come funziona la legge anti-discriminazione
Vale anche la pena di notare che Berlino è l’unico Land tedesco ad avere una propria legge anti-discriminazione (il cosiddetto Landesantidiskriminierungsgesetz – LADG), che protegge i cittadini dalle discriminazioni da parte delle autorità e consente di richiedere risarcimenti danni contro il Land di Berlino se tale discriminazione viene effettivamente dimostrata. L’ufficio del difensore civico ha il mandato di mediare in modo extragiudiziale tra le parti, spesso riuscendoci senza l’apertura di un processo legale. Tuttavia, se necessario, l’ufficio supporta anche i reclami legali. Nel 2022, ha fatto notizia il caso di una donna espulsa da un parco acquatico perché non indossava la parte di sopra del costume. Il Tribunale regionale di Berlino ha respinto la richiesta di risarcimento danni da lei presentata. Il caso è ancora in corso e la donna ha presentato ricorso contro la sentenza. Indipendentemente dall’esito, l’ufficio dell’Ombudsstelle ha ottenuto che il fatto di permettere agli uomini ma non alle donne di presentarsi in pubblico a torso nudo nella struttura in questione fosse una forma di discriminazione.
Secondo l’avvocata responsabile dell’ufficio del difensore civico, il crescente numero di denunce dimostra che l’Ufficio sta facendo un lavoro importante e che le persone sono sempre più consapevoli dei loro diritti. Circa un terzo dei casi che arrivano all’ufficio del difensore civico, infine, non rientrano nei termini definiti dal LADG, Si tratta, per esempio, di discriminazioni sul lavoro, da parte di proprietari privati o del personale di sicurezza dei negozi che controllano in modo sproporzionato le persone di colore. Questi casi non possono essere gestiti dall’Ombudsstelle, ma coloro che li segnalano ricevono comunque assistenza qualificata per capire presso quali autorità o uffici possono far valere le proprie ragioni.
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